《政府工作报告》原文：

有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。合理扩大专项债券使用范围。继续发行一定数量的地方政府置换债券，减轻地方利息负担。鼓励采取市场化方式，妥善解决融资平台到期债务问题，不能搞“半拉子”工程。

【解读】：

1、虽然在2018年底，已经提出2019年专项债券的额度会大幅增加，但至此方才正式公布。

2、存量债务按照要求，已于2018年通过债券置换完毕。但是2019年仍然继续发行政府置换债券，减轻地方利息负担。期待具体政策。

3、融资平台仍然得到了国家的关怀。

3月7日，在十三届全国人大二次会议记者会上，财政部部长刘昆答记者问。其中关于专项债券的内容有：

首先刘部长总结了今年专项债券发行工作的三个特点：

一是发行早。以往是5月份才启动发行，今年提早了4到5个月。截至2月末，全国地方政府新增专项债券累计发行3078亿元。

二是成本低。1月份各地发行的新增债券平均利率较2018年平均发行利率下降约55个基点。

三是期限长。各地发行新增债券平均期限是7年，较2018年平均发行期限增加了1年，实现债券期限和项目期限相匹配，避免不必要的偿债压力。
专项债券资金用在什么地方？

刘部长表示，重点还是支持重大在建项目和补短板。

一是支持打好三大攻坚战。尤其是“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚项目、污染防治项目。

二是支持重大发展战略。比如雄安新区建设、长江经济带发展、“一带一路”建设、粤港澳大湾区等等。

三是支持重大项目建设。包括棚户区改造、铁路和公路等交通基础设施、重大水利设施、乡村振兴等公益性项目建设，并将重点支持在建项目续建。