2018年12月29日住房城乡建设部办公厅、财政部办公厅下发关于报送《申报2019年棚改专项债券项目信息表》的函，泓创智胜就文中重要信息做相关解读：

【原文】

2019年新开工棚改项目及2018年及以前年度开工的棚改续建项目（含拟以棚改专项债券资金置换棚改贷款资金的续建项目），符合发行专项债券条件的，均可申请2019年度地方政府棚改专项债券。

【解读】

1、政策正式明确对前期棚改项目有银行贷款的可以申请发行专项债券；

2、开工进度：18年以前开工的和19年开工的都可以申请政府专项债券。

【解读】关于“特急”的解读

   1、棚改政策将继续落实推进。

   2、棚改融资渠道受限。

   3、棚改专项债券将迅速扩大推进。

【原文】

应按棚改项目建设周期、各年度实际用款需求等，分年度申请地方政府棚改专项债券，避免一次申请到项目所需全部债券资金后，出现资金闲置，导致成本上升。

【解读】

根据施工进度如实安排债券需求。

【原文】

纳入2017年各省、自治区、直辖市、计划单列市风险预警地区名单的，原则上不得申请2019年地方政府棚改专项债券；对于未纳入风险预警地区名单的市、县所申请的2019年地方政府棚改专项债券，将尽力支持。

【解读】