案例 | 浙江省“湖杭高速公路吴兴至德清段工程”项目
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作者: 泓创智胜
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发布时间: 1427天前
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交通基础设施
注：此篇文章内容通过公开渠道整理所得，仅供参考学习。
“十三五”和“十四五”时期是我国收费公路加快建设成网的关键时期，收费公路建设和融资任务繁重。湖杭高速公路吴兴至德清段工程的实施是推动“长三角一体化”、“长江经济带”和“一带一路”国家战略实施，加快长三角城市群一体化进程的需要；是推进现代交通示范区建设和1210交通强省行动的重要举措；是加强湖州融入杭州都市圈，促进区域社会经济协调发展的需要。
本项目主要建设内容包括湖杭高速公路主线全长44.937公里；建设4条互通连接线长13.479公里；项目设计速度120公里/小时，双向六车道，路基宽度为34.5米；设枢纽互通4处（织里枢纽、双林枢纽、士林枢纽、新安枢纽）、一般互通5处（织里东互通、南浔西互通、菱湖互通、千金互通、下舍互通）；收费站5处（织里东、南浔西、菱湖、千金、下舍收费站）；服务区（和孚服务区）、管理分中心、养护工区各一处；以及必要的交通辅助管理用房和设施。
本项目总投资169.7248亿元，拟发行地方政府专项债券110亿元，占64.81%。其中2020年8月已发行10亿元；2021年已发行50亿元；本次2022年2月发行10亿元，期限15年，利率3.22%。后续拟发行40亿元。项目资本金59.7248亿元（资本金来源：财政预算安排）占35.19%。
本项目收入来源为车辆通行费收入、服务区物业租赁收入等。车辆通行费收入： 收费标准参照浙江省目前已通车的高速公路收费情况，按照2024年小汽车收费0.85元/车·公里，2025年小汽车收费0.99元/车·公里，之后考虑按年3%的增长幅度，每5年调整1次。预测车辆通行流量2024年48494万车/年·公里，2025年88807万车/年·公里，2030年105571万车/年·公里，2035年121000万车/年·公里，2039年148645万车/年·公里。债券存续期内车辆通行费收入为210.6559亿元。 服务区物业租赁收入：根据目前杭长高速公路服务区的经营情况，经测算年租赁基数为3000万元，设定年增长率为3%，本项目存续期内服务区租赁费收入为5.8954亿元。本项目建成后，债券的存续期内运营收入可达216.5513亿元。本项目运营成本主要包括车辆通行业务经营成本和服务区租赁业务经营成本。
车辆通行业务经营成本：主要包括高速公路养护费、收费站人工费和其他费用。年养护费按36万元/公里计。收费站人工费用，设收费站5处，每处按30人计，人均年费用按7万元计。其它交通工程设施维修、照明、电力、通讯设备等其他费用按每年2.5万元/公里。按上述标准车辆通行业务经营成本基数为2779万元，考虑每年上升3%，5年调整1次。
服务区租赁业务经营成本：主要是管理费用，包括服务区业务的日常维修及管理，参照目前杭长高速公路服务区的租赁成本情况，按租赁业务收入的10%测算。
本项目建成后，债券的存续期内运营成本可达5.8926亿元。
本项目用于资金平衡的相关收益为210.6587亿元，发行专项债券本金共计110亿元，本项目融资到期本息总计171.4550亿元，覆盖倍数为1.23倍。
