2024年11月底，经过多轮沟通，我司与某县发改委签订了综合服务顾问协议，统筹超长期特别国债、中央预算内、地方政府专项债等向上资金争取，通过公司政策库、案例库、数据库、专家库的“四库”服务优势，全力协助向上资金争取。在2025年超长期特别国债申报中，高标准农田建设项目成功获批超长期特别国债1.15亿元。我司总结了发改部门向上资金争取的四条经验，以供各地参考：1、统一思想，积极争取向上资金申请。我司前期做了全县的向上资金争取项目培训，为全县申报向上资金打下了基础。截至2025年2月，我司紧扣政策热点，针对重要政策、关键环节、重点区域组织了8次现场培训，包括：向上资金争取培训会、全县项目谋划会、全县项目两库录入要点分享培训、全县土储与存量商品房政策解读专题培训、设备更新项目谋划、重点项目谋划专题培训、重点项目谋划推进会、卫健委如何更好向上争取资金分享培训等。2、统一协调，加强内外部协调。申报信息流散在各层级、各科室互不相同，有的项目已经结束申报，相关科室仍未获得申报信息。项目申报缺乏统一协调沟通机制，导致符合申报的项目因为缺少相关手续而申报失败。以上两条是项目申报失败的主要直接原因。对于上级和发改委各科室之间信息不通畅我司向发改委反馈，建议对发改委各科室申报向上资金申报信息同步，由统一部门集中处理。同时加强与要素部门、项目单位沟通，加快项目手续的办理。本次申报中，发改委的农经口也很给力，对政策认真研读，在短时间内快速抓住重点高标准农田领域，我司也在此期间做了判断申报的项目中高标准农田的切合度相对较高。3、统一梳理，不放弃每次机会。高度重视每一次上级下发的通知和政策要求，积极申报不放过任何可以申报的资金的机会。从下发通知到填报时间非常紧迫，拿到文件，在报与不报之间，我司的建议是不放过任何申报的机会。发改委各科室紧急召开申报会议，全力推进项目申报。集中申报期我司现场辅助，对社会口、农经口国家发改委重大项目库的填报做现场沟通交流及辅导填报。项目单位上报项目缺少统筹，大多小、散、乱，不符合申报要求，针对此种情况同类合并、打包整合处理，统筹考虑。4、统一拼盘，综合解决融资问题。根据项目情况，结合超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内资金申报政策，联合银行等市场融资化机构，根据财力情况确定综合融资方案，做好资金拼盘。发改部门为超长期国债、中央预算内资金、地方政府专项债券等向上资金管理的主要部门。北京泓创智胜有限公司从2023年末开始协助多省客户进行超长期特别国债申请，从近两年申报来看超长期特别国债申报需要做到申报信息通畅、资料编制科学和综合的融资解决方案。泓创研究院针对向上资金建立了向上资金（专项债、超长期特别国债、中央预算资金）政策库、向上资金案例库和向上资金数据库，抓重要政策，从重要领域、重大项目入手，在关键环节、关键时间驻场办公，全力协助地方政府向上资金争取。
