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乡村振兴属于专项债券重点支持领域，党和国家高度重视，多次会议提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，该项目当地特色旅游产业入手，助力当地乡村振兴，其建设内容具体一定参考价值。
1.项目背景
云南旅游业经过20多年的发展，产业规模不断扩大、产业体系基本形成、产业地位逐渐凸现，已成为云南省重要的支柱产业。根据《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》和《云南省旅游发展总体规划》的要求，省政府制定了《云南旅游发展倍增计划》，确定了建设旅游经济强省的目标、任务和重点，使云南旅游发展进入了建设旅游经济强省新的发展时期，确定要以区域包装云南旅游，形成“一个中心、五大旅游区”的格局。宜良县具有丰富的旅游资源，区内已有4A级九乡风景区是著名的旅游景区，同时宜良县还有丰富的历史建筑和历史遗迹，璀璨的历史文化和民族文化，旅游产业发展条件得天独厚。该项目以旅游为载体，通过挖掘个民族风情文化元素，实现文化要素的物质转化，实现旅游与文化建设融合发展，打造文化旅游精品景区。本项目的建设将加快云南旅游业的发展。项目规划总用地面积1000亩，集纪念馆、福山禅修、观景休闲、医养、农业体验等。主要建设占地20000平方米的纪念馆、观景台、禅修区、四季花海、野生菌采摘、水果采摘、彩虹桥、山地瑜伽馆、游客接待服务大厅、导游服务区、候车区、停车场、餐厅、办公室、卫生间等相关配套设施，打造宜良乡村振兴旅游集散地。
图1：项目建设内容及规模
该项目建设期（不含前期工作）为2022年6月一2024年6月，运营期为2024年7月至长期，因专项债券和市场化融资期限小于运营期，因此，该项目计算期取2022年一2042年。
本项目总投资84840.00万元，发行专项债券40000.00万元，其中2022本批次拟发行专项债20000.00万元，2023年发行20000.00万元，占项目总投资的47.15%，市场化融资15000.00万元，占项目总投资的17.68%，单位自筹29840.00万元，占项目总投资的35.17%。
图2：项目资金筹措表
项目收入来源于景区门票收入、停车场收入、配套商业租赁收入。
景区门票收入:项目旅游人数按宜良县总旅游人次的30%预估，参考当地4A景区门票价格，门票收费单价按45元/人估算。
停车场收入:项目收费为单次停车收费3元，每天周转2次，因停车地为景区，饱和率一般较高首年停车率为65%，逐年增长5%，至80%后停止增长。
配套商业租赁收入：宜良县商铺租赁价格为1.25-1.56元/m/天，即37.5-46.8元/m/月，根据谨慎性原则，该项目按照每平方米24元/月计算，单价增长率为每年增长2%，初始出租率为65%，涨幅为每年增长5%,至80%停止。
2022年6月27日，该项目发行了20,000万专项债，发行利率为2.94%，所属债券是2022年云南省专项债券十四期（社会事业专项债）。
项目为债贷组合项目，收益覆盖倍数达1.28倍，项目收益较好，对于该类乡村振兴项目提供了一定参考。项目建设能够为当地的旅游发展提供配套支撑，可更好地助力当地旅游产业发展。
