Municipal Securities Rulemaking Board: EMMA(https://emma.msrb.org/)
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CITY OF CONWAY, ARKANSAS
ELECTRIC REVENUE IMPROVEMENT BONDS
TAX-EXEMPT SERIES 2022A
该债券为美国市政债收益债券,项目涉及能源基础设施建设,其资金使用方向与专项债有一定异同,同时也在具体建设内容、发行主体、发行方式、偿还方式等内容细节上与专项债有着一定的差别,作为专项债研究的对象具有一定的研究价值。
本支债券的建设内容由康威公司(Conway Corporation)管理,该公司为阿肯色州一家非盈利企业,经由康威市政府特许运营该市的电力系统,业务为向城市内的住宅、商业、工业和机构客户提供电力服务,截至2021年客户数量达到32,324家,其中住宅客户29,137家,商业客户3,083家,工业客户99家,机构客户5家。本系列债券共发行24,165,000美元,分为两类,债券收益可享受免税优惠,一类为分期偿还债券,共发行18,705,000美元,自2032年12月1日起,在不同年度按计划偿还一部分本金,计划所有债券本金在2043年12月1日前到期并偿还完毕;另一类为定期债券,共发行5,460,000美元,分别于2031年12月1日和2045年12月1日到期,且分别自2030年和2044年开始每年偿还一部分本金。具体信息如下表:

债券评级:针对该系列债券,穆迪Moody's的信用评级为Aa3。
债券发行方:阿肯色州康威市(City of Conway, Arkansas)项目建设于阿肯色州康威市南德国巷石坝溪附近,建设用地约190英亩(约0.77平方千米)。为本市的电力系统运营公司建设一个新的中心运营区,包括设计、修建办公楼、仓库和车辆维修车间并购置设备,翻修现有建筑,为公司车辆和设备建设封顶停车场,以及业务相关的工作车间。计划本次债券融资26,201,169.90美元,其中债券本金24,165,000.00美元,发行溢价2,036,169.90美元。本债券所筹集资金中,329,219.21美元用于支付发行相关费用,25,000,000.00美元用于项目建设,870,088.60美元用于建立债券储备基金,1,862.09美元作应急资金。本项目偿债资金来源于市政府运营电力系统所获得的收入,包括①通过售电、提供服务获得的收入;②部分资金与基金获得的投资收益;③通过电力系统的运营与所有权获得的任何投资收益。但不包括任何尚未成为政府资产的押金以及用于支援建设的捐款。以上资金在支付运营和维护成本后,净收入用于偿还债务。电力系统的运营收入由电力费率决定,费率并非由联邦或州政府监管,而是由市政府批准设定,因此当有相关债务未清偿时,市政府有必要调整费率以保证运营收入足够负担运营成本与债务,需要保证年度收入不低于以下各项之和:①足以支付运营成本的金额;②不低于最高年度债务的1.25倍的金额;③满足必要的债券储备基金的金额(需保证账户中拥有870,088.60美元)。同时,除非满足①所有账户要求存入的金额均以满足;②债券准备金充足;③前三个财年的净收入不低于其后最高年度债务的125%,否则不得在有债务未清偿的情况下降低费率。根据在电力系统2020-2021年的净收入,结合本次债券测算的未来年度债务,可以计算出收入覆盖倍数基本可以保持在4以上,若收入状况没有较大变动,则可以认为该电力系统的偿债能力十分优秀。表 4 根据2020-2021年净收入测算本次债券偿债能力情况(美元)