【专项债券100问】什么是新型消费相关基础设施建设?
来源: | 作者: 泓创智胜 | 发布时间: 1381天前 | 870 次浏览 | 分享到:

第140问


什么是新型消费相关基础设施建设?

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4月13日召开的国务院常务会议提到,将消费相关基础设施建设纳入专项债券支持范围,以投资带消费。据数据分析,目前居民消费更侧重新型消费,那与之匹配的新型消费相关基础设施建设是什么呢?

一、新型消费相关基础设施建设的政策背景

众所周知,消费可简单分为传统消费新型消费。传统消费是生产决定消费,通过线下接触的方式进行基础衣食住行的生存型消费。而新型消费是消费引导生产,通过线上平台线下实体融合方式进行追求生活质量的享受型消费
在传统消费向新型消费转型升级过程中,我国陆续出台促进新型消费发展的意见和方案。

二、新型消费相关基础设施建设的发展空间

传统消费逐步向新型消费升级,但新型基础设施仍需完善。我国当前反复受到疫情的冲击,传统接触式线下消费受到影响,而新型消费迸发强大活力。新型消费的重要表现形式之一便是网络零售,据国家统计局统计,2021年全国网上零售额达13.1万亿元,同比增长14.1%;2022年一季度全国网上零售额达3.01万亿元,同比增长6.6%。虽然新型消费市场潜力巨大,但同时也暴露出基础设施不足等问题,因此必须要加快新型消费相关基础设施建设速度,强化信息技术创新与应用,满足在线服务峰值需求;合理布局物理设施,打造信息消费体验中心,推进线上线下深度融合。

三、新型消费相关基础设施建设专项债券的谋划思路

新型消费相关基础设施建设主要集中在新基建领域

1.新基建的建设范围及内容:

(1)三大方面:

信息基础设施:通信网络基础设施、新技术基础设施、算力基础设施等;

融合基础设施:智能交通基础设施、智慧能源基础设施等;

创新基础设施:重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

(2)七大领域:

5G建设:5G新型云化业务应用平台、5G智慧机房、5G微型基站等;

特高压:变电站扩建、城市高压电力设备等;

城际高速铁路和城际轨道交通:高铁铁路、普通铁路、地下铁路等;

新能源汽车充电桩:充电桩(站)建设;

大数据中心:算力中心、指挥中心建设、应用服务、智能网关设备等;

人工智能:底层硬件发展、基础研发中心建设等;

工业互联网:工业互联网网络建设、平台建设、边缘计算网络等;

结合专项债券谋划新型消费相关基础设施建设,其主要内容可包含网络通信、大数据中心、多功能停车场、城市轨道交通、仓储基地、冷链物流基地、窄带物联网、城市信息模型基础平台、智慧广电、智慧物流和无接触配送体系、智能终端设施等。

2.新基建专项债券的收入来源:

新基建专项债券的收入来源主要包括智慧路灯收入、停车费收入、充电桩收入、信息广告屏租赁收入、高压电力管廊入廊收入和维护收入、轨道交通运营收入、研发厂房租赁租金收入、机房服务器托管及配套增值服务收入等。

在新基建建设过程中可依据市场实际需求,统筹规划,灵活投资,避免盲目建设;针对重点区域和行业推进试点,稳扎稳打,确保建设效益;健全完善规章制度,创造良好的营商环境。

四、新型消费相关基础设施建设的专项债券项目案例

新基建领域已在《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》中作为积极支持领域。现各省已谋划多个此类专项债券项目:

1、新郑市5G建设管廊项目

建设内容:62个路段侧边铺设直径约为1米(8孔)的5G管廊,共计铺设约346.66千米。

资金来源:总投资16000.00万元,申请专项债券15年期12000.00万元,财政出资4000.00万元。

收入来源为管廊出租收入。

预期收益为29237.43万元,本息覆盖倍数为1.67。

2、拉萨市数据中心项目

建设内容:建设一栋模块化数据中心,规划土建建设规模18150平方米,规划机柜3000架,平均单机架功耗5.67kW。

资金来源:总投资51597.73万元,项目单位自筹31597.73万元,申请专项债券10年期10000.00万元,15年期10000.00万元。

收入来源为云计算机房服务器托管收入及配套的增值服务收入。

预期收益为38148.12万元,本息覆盖倍数为1.27。

3、福州市轨道交通6号线

建设内容:福州6号线项目起于潘墩站,止于国际学校站,全场36.5千米,其中地下线29.1千米,过渡段0.67千米,高架线6.76千米。

资金来源:总投资2403500万元,财政出资1041881万元,申请专项债券20年期430000万元,市场化融资931619万元。

收入来源为票务收入、营业外净收入、补贴收入。

预期收益为2517290万元,本息覆盖倍数为1.27。

五、小 结

结合所阅资料,新型消费基础设施是以信息网络为基础,以技术创新为动力,追求高质量发展,提供升级创新等服务的基础设施。其建设的主要集中领域新基建已成为我国拉动经济增长、提高经济发展质量、促进经济转型升级的重要途径。新基建工程的实施,将有效满足居民的新型消费需求,释放下沉市场消费者的消费潜力,缓冲疫情对消费的冲击。


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