案例 | 河北省广宗县“垃圾填埋场提标改造”项目
来源:
|
作者: 泓创智胜
|
发布时间: 1520天前
|
983 次浏览
|
分享到:
垃圾填埋场提标改造项目属于专项债券项目类型的生态环保领域
注：此篇文章内容通过公开渠道整理所得，仅供参考学习。
垃圾填埋场作为我们日常生活中垃圾末端处理方式，一直在城乡生活垃圾处置中发挥着不可或缺的重要作用，老旧垃圾填埋场多为非正规填埋，渗沥液对地下水、土壤造成污染，填埋气污染大气，引起安全隐患，占用大量土地资源，监管不到位，渗沥液偷排事件时有发生，群众环保安全呼声高。所以垃圾填埋场提标改造很有必要，垃圾填埋场提标改造项目在产业结构调整指导目录里属于环境保护与资源结缘综合利用类，属于专项债券项目类型的生态环保。
本项目的建设是广宗县政府各部门为满足社会公众需求而发起的公益性工程。本工程的建设能有效提升垃圾填埋场的处理能力，确保生活垃圾得到及时处理，使县城保持干净整洁，保障居民生活环境质量，为广宗县城镇化建设和可持续发展打好基础，为建设文明城市创造良好条件，但项目本身公益性足，服务年限长、回报率低等特点，难以吸引社会资本进入，主要依赖于县政府财政资金和申请专项债券资金支持。主要建设内容为渗滤液调节池清淤防渗、加盖除臭及渗滤液处理设备购置，垃圾填埋区进行雨污分流改造、沼气收集、场区道路硬化、车库加盖、增加供暖设施。购置设备，增加供暖面积500平方米，加盖车库1600平方米。本项目为改建工程，建成后可以完善广宗县公共设施，提升公共服务水平，能有效加强垃圾填埋场的整体处理能力确保垃圾得到及时处理，使县城保持干净整洁，保障居民生活环境质量，为广宗县城镇化建设和可持续发展打好基础，为建设文明城市创造良好条件。本项目总筹措资金1931.22万元，其中申请地方政府专项债券资金1077.06万元，占总投资的55.8%；财政筹措资金854.16万元，占总投资的44.2%。资本金的来源及占比、拟使用政府债券的额度及占比，符合《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2019〕26号）有关规定要求。
运营收入来源主要包括生活垃圾商铺垃圾处理收入、沼气收入、垃圾分类回收收入等。根据广宗县城管垃圾清运服务有限公司近三年财务数据、广宗县城市管理综合行政执法局三年垃圾处理费收费情况以及可行性研究报告，广宗县垃圾填埋场提标改造项目计划自2021年12月投入运营后，运营期六年，正常年度年渗滤液处理73000吨，垃圾产甲烷潜力为68立方米每吨，年产沼气496.4万立方米，沼气年均收入868.7万元；生活垃圾商铺垃圾收费及垃圾分类回收年收入82.5万元。根据广宗县城市管理综合行政执法局近年垃圾处理费收费情况以及广宗县城管垃圾清运服务有限公司近三年财务数据进行预测。预计在债券存续期可获得运营收入4838.5万元。本项目运营成本主要为防尘网、药剂、拉土、柴油、电费、工资福利及社保、日常监测费、设备维护费、办公费、电话费、招待费等，该工程将于2021年投入运营，工程投入运营后正常年度运营成本为1323.5万元。
本项目经过石家庄永信会计师事务所（普通合伙）对本期债券项目进行了评估，认为本项目能够合理保证偿还本期债券本金和利息，可以实现项目收益与融资自求平衡。
