浙江作为经济大省，新增专项债券额度近年来一直排名全国第三，我们将通过系列文章对浙江省的专项债券做系列研究。

本文将从发行金额和项目数量两个最重要的指标，对2015-2025年浙江省发行情况进行简单分析，对11个地市（含省本级）进行比较。

数据说明：

1.“特殊项目”属于特殊用途，浙江省未披露一案两书，因此未统列入地市统计。

2.宁波市是单独的发行主体，未列入浙江省统计。

3.发行金额单位：亿元，项目数量单位：个。

4.统计时间为：2015年-2025年9月，后面简写为（2015-2025）。

5.项目数量统计是对浙江省的项目进行了检查，对相同建设内容但不同项目名称的项目，我们统一了项目名称，并统计为1个项目。

6.数据来源：专项债券信息网（www.zhuanxiangzhaiquan.com），如有统计问题，欢迎指正。

一、浙江省各地市发行金额排行榜（2015-2025）

在2015-2025年这11年中，浙江省共发行新增专项债券16051.65亿元。其中杭州、温州、嘉兴排名前三，杭州排名第一，共发行2762亿元，占比为17.2%，相比较陕西、湖北、四川、广东等省会城市的全省额度占比并不高。

浙江省用于化债等用途的“特殊项目”发行额为671.97亿元，占比4.2%，在经济大省中也属于较低水平。

二、浙江省各地市项目数量排行榜（2015-2025）

2015年-2025年9月，浙江省共发行的专项债券项目数量为6122个，其中温州市、杭州市、丽水市排名前三，省本级最少。温州市在项目数量上超过杭州市，共发行865个项目，全省占比为14.1%。

三、浙江各地市单项目发行金额排名（2015-2025）

浙江省共计发行16051.65亿元新增专项债，用于6122个项目，单个项目平均发行金额为2.62亿元，远高于全国平均水平（财政部公布2024年单项目平均发行金额为7750万元）。

其中省本级的项目均为重大项目，平均单项目发行金额为15.1亿元。台州、舟山、衢州、丽水的单项目发行金额，均低于全省平均水平。

四、浙江省2025年各地市发行金额排名

2025年浙江省正式额度为2920亿元（不含结存限额空间），截至2025年9月，浙江已发行的额度为2744.04亿元，其中“特殊项目”发行了404.97亿元，未披露发行地区，披露发行地区的金额为2373.35亿元。

其中杭州市排名第一，发行金额为457.89亿元，占比达到19.3%，温州市、金华市排名第二、第三。

五、2025年发行金额增长排名

2025年浙江省正式额度为2920亿元（不含结存限额空间），截至2025年9月，浙江已发行的额度为2744.04亿元，其中“特殊项目”发行了404.97亿元，未披露发行地区，披露发行地区的金额为2373.35亿元，较2024年下降5.4%。

扣除“特殊项目”后，增长金额前三的分别为衢州市、温州市、丽水市，而湖州市、杭州市、金华市、嘉兴市均为负增长。从增幅来看，舟山市增幅最大，同比增加123.4%，嘉兴市同比降幅最大，为-43.1%。

六、浙江省2025年各地市发行项目数量排名

截至2025年9月，浙江省共发行了2312个项目，包含519个“特殊项目”。发行项目数量排名前三的为：温州市、杭州市、台州市，靠后的为绍兴市、舟山市、省本级。

七、2025年发行数量增长排名

截至2025年9月，浙江省共发行了2312个项目，项目数量同比增长约30%，其中“特殊项目”增加最多，源于今年专项债用途的增长，包括：补充地方政府性基金财力、解决拖欠款、注资政府投资基金等。扣除特殊项目后，杭州市发行项目数量增加最多，从175个增加到258个，增幅为47.4%。而台州市、省本级、温州市、嘉兴市的发行数量都比2024年有所减少。